□ 祁克宁 李婷

6月22日，运城市人民政府办公室发布《全面推行“房证同交”“地证同交”实施方案》（以下简称《实施方案》），文件指出，结合全市优化营商环境转型发展实际，不断优化营商环境，大力提升国有建设用地使用权和新建商品房的办证效率，有效保护购房人和开发企业的合法权益，将在我市全力推行“房证同交”“地证同交”新模式，从源头上解决办证难、办证慢等问题。

年底前逐步推行

《实施方案》指出，坚持以人民为中心的发展理念，围绕企业和群众办理不动产登记的难点、堵点问题，厘清不动产登记前置环节，优化再造业务办理流程，大幅压减各类前置环节办理时间。2022年年底前，按照试点先行、逐步推开的工作原则，实现“房证同交”“地证同交”的工作目标，最终实现新供地项目全覆盖。

《实施方案》指出，“房证同交”“地证同交”由政府牵头，统筹推进，各相关职能部门各司其职，加强联动形成工作合力，密切配合协办，确保“房证同交”“地证同交”工作取得实效，落实落地；各单位、各部门要明确责任时限、强化协同推进，务必在2022年年底前各县（市、区）至少有一个新建商品房项目实现“房证同交”，并发出“地证同交”首证，建立长效工作机制；落实信息共享、实现一次办结，做到开发企业“只跑一次”。

此外，各部门要压实责任、维护个人权益，住建部门、城市管理部门要依职能加强房地产行业监管，市场监管部门要依职能加强房地产市场监管，严厉查处违规收费、虚假宣传等扰乱市场秩序的行为，维护购房人权益；推进合并办理，做好宣传引导，提高办证效率，优化营商环境，服务全市转型发展，积极引导企业和群众参与改革，营造良好的改革氛围。

“房证同交”实施范围及流程

“房证同交”适用于房屋交付时已经完成房屋竣工验收备案、规划验收，缴清相关税费，符合不动产登记条件的新建商品房项目。全市范围内符合上述条件的新建商品房项目均可申请“房证同交”。

在新建商品房项目的房地产开发建设单位向购房人交付房屋前，已完成相关验收手续、完成不动产首次登记，不动产登记机构与税务等相关部门通过部门联动，在交房现场为提出申请的购房人办理不动产转移登记，实现购房人拿钥匙的同时，即可领取《不动产权证书》。

具体办理流程：

★1.商品房预售及签订购房合同阶段。2021年12月31日后取得《商品房预售许可证》的开发项目，须在购房合同中增加“房证同交”选择性条款，明确买卖双方的责任和义务，同时合同中应包含当事人约定办理预告登记的相关条款。