杨红义 见习 杨 琳

仅仅4天，就完成73.8亩土地征收工作，为县城集中供热项目扫清障碍；

仅仅7天，15个房屋征收拆迁“最困难户”纷纷搬迁，一年多来“拆而不动”的夏都温泉国际康养小镇水疗中心项目建设用地得以彻底腾清；

仅仅一个月，南关村东关片城中村改造工程涉及的98个征收拆迁户纷纷签订协议，打通新老县城“中梗阻”指日可待……

快、稳、和——不胜枚举的工作“奇迹”，一次次验证了基层治理的“神功奇效”。夏县瑶峰镇，战斗力从何而来？

“立杆子”

标准化塑胶运动场地，干净整洁的街巷，独具特色的休闲凉亭，栩栩如生的彩绘墙画……6月17日，来到瑶峰镇郭道村，仿佛置身于一座现代化城市公园，人居环境的美丽蝶变令人惊羡。

郭道村是一座有着2300人的园林示范村，曾是全国“四旁绿化”的先进典型。然而，时过境迁，由于设施老化和干部队伍弱化，郭道村一度变得“破败不堪”、人心不安。

郭道村的状况，在瑶峰镇并不少见。去年3月份，瑶峰镇党委书记宁红星上任之初就发现，全镇各村普遍缺乏朝气，工作抱残守缺，除了被动应付完成上级的指令动作，几乎没有能动性、主动性。

如何重振士气，打好基层治理能力提升的翻身仗？镇党委决定首先从“立杆子”着手，通过树典型带动“一片红”。郭道村“有幸”入围第一方阵。

“为重塑郭道村‘荣光’，我们首先抓硬件建设，投资520万元，对村里17条污水管道进行改造，实行雨污分流；对647户进行水冲式厕所改造；对村中央占地10亩的废弃园林进行整治，修建养生休憩小公园，打造新时代文明实践广场；对党群服务中心进行修缮，实现功能全面升级。”宁红星介绍说，“我们还全面加强村党组织建设，实现新任村党支部书记、村委会主任‘一肩挑’，将72名党员划分为5个党小组并建在网格上，努力做到精细化治理。”

“这一年来，村里一天比一天好。过去村民有困难，死活找不到村干部，更谈不上解决问题；现在，就算节假日，党群服务中心也有工作人员值班，再也不怕村干部‘失联’了！”村民秦永杰说，“特别是，每天晚饭过后，广场舞红红火火，凉亭内热热闹闹，人人都格外精神。”

与郭道村一样，郭家河村同样发生了显著变化。

山上树木丛生、百草丰茂，山下溪水潺潺、树影婆娑，加之篱笆院墙和竹门楼的点缀，一幅碧水蓝天相接、小桥流水人家的绝美画卷呈现在世人眼前。

“这里是郭家河村民俗村改造的施工现场，前几年移民搬迁后这里变成了荒村、空壳村，一些废弃的砖瓦窑被部分村民‘占窑为王’私搭乱建。”宁红星介绍说，“为防止这一乱象蔓延，我们以两座废弃窑洞为基础，先行打造新型民宿，引导村民配合参与民俗村改造工作，迅速掀起拆迁整治高潮。”